2020年，是非同尋常的一年，是家庭教育迎來(lái)大考的一年。全人類(lèi)緊急應對新冠疫情，數億家庭被打亂生活節奏，居家學(xué)習狀態(tài)使許多家庭教育誤區和漏洞集中暴露出來(lái)，“神獸回籠”成為網(wǎng)絡(luò )熱詞，中小學(xué)生心理危機事件明顯多于往年。中國教科院全國問(wèn)卷調查顯示“五成家長(cháng)遭遇居家陪學(xué)困難”，教育部關(guān)工委與中國教育電視臺聯(lián)手推出的家庭教育系列公開(kāi)課收視人數達2000萬(wàn)，期待科學(xué)、專(zhuān)業(yè)、切實(shí)的家校合作成為全社會(huì )空前的共識。
2020年，是“學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制”成為國家發(fā)展規劃和遠景目標的一年。家庭教育政策力度繼續加強并及時(shí)回應現實(shí)問(wèn)題，新修訂的《家長(cháng)家庭教育基本行為規范》強調家長(cháng)依法履責，堅持立德樹(shù)人，要“尊重教師和社區工作者，理性表達合理訴求”；新《未成年人保護法》強調“將家庭教育指導服務(wù)納入城鄉公共服務(wù)體系”，還新增了網(wǎng)絡(luò )保護專(zhuān)章；中共中央、國務(wù)院倡導家庭樹(shù)立崇尚勞動(dòng)的良好家風(fēng)，勞動(dòng)教育將貫通各學(xué)段、貫穿家校社共育各方面；《安徽省家庭教育促進(jìn)條例》正式施行，安徽成為第7個(gè)家庭教育有法可依的省份。
2020年，是教育系統積極行動(dòng)投入史上規模最大“教育實(shí)驗”的一年。家庭變課堂、教師變主播，學(xué)科知識、生命教育、公共安全教育、衛生和健康知識教育等資源迅速“云”集，懲罰性作業(yè)、要求家長(cháng)完成或批改作業(yè)被叫停；首屆教育部基礎教育教學(xué)指導委員會(huì )將家庭教育指導專(zhuān)委會(huì )列入其中，家庭教育指導在教育部工作序列中占據重要位置。
2020年，是家庭教育學(xué)術(shù)活動(dòng)“云上”“線(xiàn)下”雙向運轉的一年。專(zhuān)家學(xué)者主動(dòng)回應黨中央“構建覆蓋城鄉的家庭教育支持體系”的戰略部署，高校家庭教育學(xué)科建設有了初步規劃；“生命需要陪伴”“協(xié)同互補創(chuàng )建家校社和諧關(guān)系”“未成年人在短視頻中得到減壓和好玩的感受”等話(huà)題，透露出后疫情時(shí)代家校社共育面臨的新挑戰。
2020年，是家庭教育立法“尚在路上”的一年。2019年6月印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》要求加快家庭教育立法，強化監護主體責任。日前舉行的十三屆全國人大常委會(huì )第二十四次會(huì )議將制定家庭教育法列為2021年預安排的重點(diǎn)立法工作，不再遙遠，值得期待。
1.兩億學(xué)生居家學(xué)習，學(xué)校家庭共同經(jīng)歷“停課不停學(xué)”挑戰
疫情突如其來(lái)，2020年的春季學(xué)期不得不延期開(kāi)學(xué)，全國兩億多大中小學(xué)生進(jìn)入人類(lèi)歷史上規模最大、時(shí)間最長(cháng)的居家學(xué)習狀態(tài)，學(xué)校和家庭共同面對“停課不停學(xué)”的空前挑戰。
教育系統緊急行動(dòng)，教育部春節期間就成立專(zhuān)項工作組，節后不到兩周，一個(gè)可供5000萬(wàn)名學(xué)生同時(shí)在線(xiàn)學(xué)習的國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云平臺搭建成功，各地教育部門(mén)因地制宜，及時(shí)開(kāi)展生命教育、公共安全教育、衛生和健康知識教育，攜手進(jìn)行了一項被稱(chēng)為史無(wú)前例的“世界上規模最大的教育實(shí)驗”。
同時(shí)，超長(cháng)版宅家時(shí)光使得孩子的活動(dòng)空間有限，有些家庭生活單調、節奏混亂，使原來(lái)就存在的親子溝通、自理能力、健康意識等諸多問(wèn)題集中而激烈地爆發(fā)出來(lái)；有些家長(cháng)的形象在孩子心中一落千丈，各地陸續出現孩子心理危機事件。
這一挑戰也讓很多家長(cháng)意識到自己其實(shí)不會(huì )高質(zhì)量地陪伴孩子，讓教師意識到自己并不了解學(xué)生家庭的情況，指導不到位。在家校社攜手共育才能更好培養孩子這一點(diǎn)上，全社會(huì )達成了空前共識。
2.黨的十九屆五中全會(huì )明確提出“健全學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制”
黨的十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，“健全學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制，提升教師教書(shū)育人能力素質(zhì)，增強學(xué)生文明素養、社會(huì )責任意識、實(shí)踐本領(lǐng)，重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育”。
“健全學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制”，是全面貫徹黨的教育方針、堅持立德樹(shù)人、“五育并舉”和“三全育人”的具體體現，是堅持“全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹(shù)人，加強師德師風(fēng)建設，培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人”總體方向的實(shí)踐路徑。
2019年2月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現代化2035》圍繞重視家庭教育和社會(huì )教育作出新的部署，中辦、國辦印發(fā)的《加快推進(jìn)教育現代化實(shí)施方案（2018—2022年）》也就“家庭和社會(huì )相銜接的綜合勞動(dòng)、實(shí)踐育人機制”提出具體措施。
3.中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強新時(shí)代 大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》
3月20日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》，倡導家庭樹(shù)立崇尚勞動(dòng)的良好家風(fēng)，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心和支持勞動(dòng)教育的良好氛圍。
《意見(jiàn)》指出，要把勞動(dòng)教育納入人才培養全過(guò)程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì )各方面，與德育、智育、體育、美育相融合，緊密結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展變化和學(xué)生生活實(shí)際，積極探索具有中國特色的勞動(dòng)教育模式，“家庭勞動(dòng)教育要日常化，學(xué)校勞動(dòng)教育要規范化，社會(huì )勞動(dòng)教育要多樣化，形成協(xié)同育人格局”。
《意見(jiàn)》提倡要引導家長(cháng)樹(shù)立正確勞動(dòng)觀(guān)念，發(fā)揮家庭在勞動(dòng)教育中的基礎作用，注重抓住衣食住行等日常生活中的勞動(dòng)實(shí)踐機會(huì )，鼓勵孩子自覺(jué)參與、自己動(dòng)手，隨時(shí)隨地、堅持不懈進(jìn)行勞動(dòng)，掌握洗衣做飯等必要的家務(wù)勞動(dòng)技能，每年有針對性地學(xué)會(huì )1至2項生活技能，讓孩子養成從小愛(ài)勞動(dòng)的好習慣。
4.《中華人民共和國未成年人保護法》增加網(wǎng)絡(luò )保護專(zhuān)章
新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》于10月17日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò)，2021年6月1日起施行。新《未成年人保護法》從2012年的72條擴充到132條，增加了“網(wǎng)絡(luò )保護”專(zhuān)章。
為保障未成年人的生存權、發(fā)展權、受保護權、參與權等權利，新《未成年人保護法》明確了未成年人的父母或者其他監護人依法履行的各項職責，強調各級政府應當將家庭教育指導服務(wù)納入城鄉公共服務(wù)體系，配合開(kāi)展家庭教育知識宣傳，組織社會(huì )力量開(kāi)展家庭教育指導服務(wù)。
新增加的網(wǎng)絡(luò )保護專(zhuān)章共十六條，涉及未成年人網(wǎng)絡(luò )素養培養、網(wǎng)絡(luò )空間合法權益、預防和干預未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )等內容，明確“未經(jīng)學(xué)校允許，未成年學(xué)生不得將手機等智能終端產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的應當統一管理”“未成年人的父母或者其他監護人應當提高網(wǎng)絡(luò )素養，規范自身使用網(wǎng)絡(luò )的行為，加強對未成年人使用網(wǎng)絡(luò )行為的引導和監督”。
5.全國婦聯(lián)、教育部印發(fā)《家長(cháng)家庭教育基本行為規范》
8月26日印發(fā)的《規范》共10條，結合近年來(lái)習近平總書(shū)記關(guān)于家庭教育的重要指示及其他指導性文件要求，對2004年制定的《家長(cháng)教育行為規范》進(jìn)行了修訂完善，強調家長(cháng)依法履責，堅持立德樹(shù)人，保護子女合法權利，“理性幫助子女確定成長(cháng)目標，不盲目攀比，不增加子女過(guò)重課外負擔，用德智體美勞全面發(fā)展的眼光評價(jià)子女”，在家庭、學(xué)校、社會(huì )協(xié)同育人中發(fā)揮家庭教育的特點(diǎn)和優(yōu)勢。
《規范》指出家長(cháng)要承擔家庭教育主體責任，為子女健康成長(cháng)創(chuàng )造良好家庭環(huán)境，注重品德教育，引導子女養成良好習慣、樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀(guān)念、提高生活自理能力，促進(jìn)子女身心健康發(fā)展，杜絕任何形式的家庭暴力。針對家校合作中的問(wèn)題，《規范》特別指出家長(cháng)要“尊重教師和社區工作者，理性表達合理訴求”。
6.《安徽省家庭教育促進(jìn)條例》正式施行
7月31日，安徽省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議通過(guò)《安徽省家庭教育促進(jìn)條例》，自2020年9月1日起施行。迄今全國已有重慶、貴州、山西、江西、江蘇、浙江等7省市通過(guò)了地方家庭教育條例。
《條例》明確，縣級以上人民政府在家庭教育工作中的主導作用，“應當將家庭教育事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，組織制定家庭教育工作專(zhuān)項規劃，統籌協(xié)調本行政區域的家庭教育工作，統籌保障家庭教育促進(jìn)工作相關(guān)經(jīng)費”“建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)調解決家庭教育發(fā)展重大問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好家庭教育發(fā)展相關(guān)工作”“應當制定促進(jìn)家庭教育發(fā)展的政策和措施，組織實(shí)施家庭教育指導大綱，將家庭教育指導服務(wù)納入城鄉公共服務(wù)體系，提高家庭教育工作隊伍專(zhuān)業(yè)化水平”。
《條例》指出父母是實(shí)施家庭教育的主體，接受家庭教育指導要從“新婚夫妻”開(kāi)始。幼兒園、中小學(xué)等學(xué)校應當建立家庭教育指導工作制度，完善家庭教育指導機制，將家庭教育指導工作納入教職工業(yè)務(wù)培訓內容，“教育行政部門(mén)應當將家庭教育工作作為中小學(xué)、幼兒園綜合督導評估的重要內容”。鼓勵師范類(lèi)高等院校在教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設家庭教育相關(guān)課程，鼓勵有條件的高等教育機構設置家庭教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設家庭教育指導課程。鼓勵相關(guān)研究機構、高等教育機構等開(kāi)展家庭教育理論和應用研究，鼓勵相關(guān)培訓機構等開(kāi)展家庭教育指導人才培訓。
安徽省將每年5月15日國際家庭日所在周定為省家庭教育宣傳周。
7.教育部關(guān)工委聯(lián)合中國教育電視臺共同推出“家庭教育公開(kāi)課”
教育部關(guān)工委家庭教育中心面向全國10個(gè)省份的幼兒園、小學(xué)和中學(xué)生家長(cháng)開(kāi)展問(wèn)卷調查，從53690份有效問(wèn)卷中梳理出家長(cháng)關(guān)心的孩子不良情緒、沉迷手機游戲、青春期叛逆行為和親子溝通不暢等核心問(wèn)題，并于6月25日聯(lián)合中國教育電視臺組織專(zhuān)家推出“家校共育 立德樹(shù)人”家庭教育系列公開(kāi)課。應對“疫情綜合征”、家校社協(xié)同育人、媒介素養與兒童手機使用習慣、幫助幼兒情緒管理、關(guān)注幼兒品格培養、獨善其身與相善其群、“叛逆期”不叛逆等9期公開(kāi)課受到廣大家長(cháng)和教育工作者一致好評，收視人數達2000萬(wàn)，受到黨和國家領(lǐng)導人高度評價(jià)和認可。
8.國家衛健委發(fā)布《兒童青少年新冠肺炎疫情期間近視預防指引》
為指導疫情期間兒童青少年近視預防，國家衛生健康委疾控局組織專(zhuān)家制定并印發(fā)了《兒童青少年新冠肺炎疫情期間近視預防指引》，明確提出應限制線(xiàn)上學(xué)習的電子產(chǎn)品使用時(shí)間，對電子產(chǎn)品的選擇和擺放要求、青少年的讀寫(xiě)姿勢等也作出了明確規定，指出線(xiàn)上學(xué)習期間，要特別注意用眼衛生，做到合理選擇和使用電子產(chǎn)品，確保科學(xué)用眼。
《指引》要求“線(xiàn)上學(xué)習時(shí)間，小學(xué)生每天不超過(guò)2.5小時(shí)，每次不超過(guò)20分鐘；中學(xué)生每天不超過(guò)4小時(shí)，每次不超過(guò)30分鐘”“家庭采光和照明狀況對兒童青少年的用眼衛生至關(guān)重要”“家長(cháng)幫助孩子保持學(xué)習規律和生活節律，保證孩子作息規律、睡眠充足、體力活動(dòng)適量”“兒童青少年每日協(xié)助家長(cháng)做適量的家務(wù)勞動(dòng)”。
針對疫情期間孩子主要在家學(xué)習的現實(shí)情況，《指引》還具體要求家長(cháng)保證孩子充足的睡眠時(shí)間（小學(xué)生10小時(shí)、初中生9小時(shí)、高中生8小時(shí)），督促孩子保持學(xué)習規律和生活節律，避免形成晚睡晚起等不良習慣。
9.教育部回應：堅決杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長(cháng)作業(yè)
12月10日，教育部新聞發(fā)布會(huì )回應“要求家長(cháng)改作業(yè)問(wèn)題”，明確提出作業(yè)不屬于家庭教育范疇，批改作業(yè)的職責是學(xué)校的事情，嚴禁懲罰性作業(yè)、要求家長(cháng)完成或批改作業(yè)，“發(fā)現一起，嚴處一起”。
教育部一貫堅決杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長(cháng)作業(yè)，此前多地出臺了相關(guān)規定，叫停“家長(cháng)批改學(xué)生作業(yè)”行為。《遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理“十要求”》對微信群布置家庭作業(yè)、家長(cháng)批改家庭作業(yè)等熱點(diǎn)問(wèn)題都提出了措施，山東濰坊明確規定不得要求家長(cháng)批閱、打印作業(yè)；山西太原實(shí)行“每周一日無(wú)作業(yè)”制度；廣東省教育廳發(fā)文杜絕家長(cháng)批改作業(yè)……
從2018年至今，已有遼寧、浙江、海南、河北、廣東、山東、貴州、廣西、山西和陜西等至少10個(gè)省份教育部門(mén)出臺相關(guān)文件“叫停”家長(cháng)批改學(xué)生作業(yè)，有的地方明確定期開(kāi)展作業(yè)督查，甚至將作業(yè)管理納入績(jì)效考核。
10.家庭教育指導專(zhuān)委會(huì )列入首屆教育部基礎教育教學(xué)指導委員會(huì )
12月10日，《教育部辦公廳關(guān)于遴選首屆教育部基礎教育教學(xué)指導委員會(huì )專(zhuān)家人選的通知》發(fā)布，經(jīng)省級教育行政部門(mén)、部屬有關(guān)高等學(xué)校和有關(guān)直屬單位推薦，教育部審核遴選、綜合研究，確定了25個(gè)教育部基礎教育教學(xué)指導專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員人選。
其中家庭教育指導專(zhuān)委會(huì )由北京師范大學(xué)中國教育政策研究院執行院長(cháng)張志勇?lián)沃魅挝瘑T，副主任委員為北京市東城區史家胡同小學(xué)校長(cháng)王歡、中國青少年研究中心首席家庭教育專(zhuān)家孫云曉、山西省實(shí)驗中學(xué)校長(cháng)孫秀梅和首都師范大學(xué)校長(cháng)孟繁華。
